Sastanak Radne grupe Kontaktnog odbora EU

Računski sud Republike Italije je u 2014., u okviru Kontaktnog odbora, inicirao osnivanje Radne grupe o prevenciji i borbi protiv nepravilnosti i prijevara. Na prvom sastanku, koji je održan 18. i 19. prosinca 2017. u Rimu, sudjelovali su predstavnici Europskog revizorskog suda (ECA), Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF), vrhovnih revizorskih institucija Italije, Portugala, Rumunjske i Malte te predstavnici Državnog ureda za reviziju Republike Hrvatske. Talijanski Računski sud je predstavio ciljeve Radne grupe te je istaknuta važnost suradnje VRI u zaštiti financijskih interesa EU kroz jačanje suradnje i koordinacije VRI i drugih nadležnih EU i nacionalnih institucija. U skladu s time, ciljevi Radne grupe obuhvaćaju jačanje uloge vrhovnih revizijskih institucija u prevenciji i borbi protiv prijevara, usklađeno postupanje u državama članicama EU, jačanje kontrola, davanje prijedloga za poboljšanje EU regulative te korištenje postojećih baza podataka o nepravilnostima. Nakon prezentiranja načina rada Računskog suda Republike Italije te suradnje s drugim institucijama u sprječavanju nepravilnosti i prijevara, provedena je rasprava tijekom koje su iznesena mišljenja pojedinih vrhovnih revizijskih institucija i ECA-e o navedenoj temi te su naglašeni problemi koje treba imati u vidu pri planiranju budućih aktivnosti, a odnose se na odvajanje EU od nacionalnih sredstava pri radu vrhovnih revizijskih institucija, činjenicu da vrhovne revizijske institucije imaju različite ovlasti sankcioniranja ili pravosudne/istražne ovlasti te da su baze podataka dostupne u državama članicama na različitim stupnjevima umreženosti. Istaknuta su ključna pitanja za nastavak rada Radne grupe, koja će se analizirati putem upitnika ili na drugi prikladan način, nakon čega će biti dogovoren nastavak rada i sljedeći sastanak.

Obavijest o dostavi izvješća Saboru

Državni ured za reviziju je 19. prosinca 2017. dostavio Hrvatskom saboru 110 izvješća o obavljenoj financijskoj reviziji, i to za 12 korisnika državnog proračuna (Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Ministarstvo hrvatskih branitelja, Ministarstvo kulture, Ministarstvo obrane, Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo pravosuđa, Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Porezna uprava), 50 jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (Ličko-senjska županija, gradovi: Jastrebarsko, Kastav, Korčula, Krk, Kutjevo, Makarska, Metković, Ozalj, Pag, Pakrac, Petrinja, Pleternica, Rijeka, Slatina, Split, Šibenik, Valpovo, Varaždin, Varaždinske Toplice, Vodice, Vrbovec, Zagreb, općine: Bizovac, Blato, Bukovlje, Donja Motičina, Donja Voća, Drenovci, Dugopolje, Đurđenovac, Gola, Kalinovac, Klakar, Klinča Sela, Kolan, Matulji, Motovun-Montona, Nijemci, Plaški, Pokupsko, Ražanac, Rogoznica, Saborsko, Suhopolje, Sveti Ilija, Sveti Juraj na Bregu, Sveti Petar u Šumi, Svetvinčenat, Vižinada-Visinada), dva druga subjekta revizije (Hrvatska gospodarska komora i Hrvatsko narodno kazalište Ivana pl. Zajca Rijeka), 35 političkih stranaka (Akcija mladih, Bandić Milan 365 - Stranka rada i solidarnosti, Blok umirovljenici zajedno, Bošnjačka demokratska stranka Hrvatske, Demokratski savez nacionalne obnove, Dubrovački demokratski sabor, Duspara Mirko - Nezavisna lista, HRAST - Pokret za uspješnu Hrvatsku, Hrvatska čista stranka prava, Hrvatska demokratska zajednica, Hrvatska demokršćanska stranka, Hrvatska inicijativa za dijalog, Hrvatska kršćanska demokratska unija, Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati, Hrvatska seljačka stranka, Hrvatska seljačka stranka Braće Radić, Hrvatska socijalno-liberalna stranka, Hrvatska stranka prava, Hrvatska stranka prava dr. Ante Starčević, Hrvatska stranka umirovljenika, Hrvatski demokratski savez Slavonije i Baranje, Hrvatski laburisti - Stranka rada, Istarski demokratski sabor, Most nezavisnih lista, Naprijed Hrvatska! - Progresivni savez, Narodna stranka - reformisti, Nezavisna lista Stipe Petrina, Pametno, Primorsko goranski savez, Promijenimo Hrvatsku, Samostalna demokratska srpska stranka, Socijaldemokratska partija Hrvatske, Stranka demokratske akcije Hrvatske, Željko Kerum - Hrvatska građanska stranka i Živi zid), osam nezavisnih zastupnika (Vladimir Bilek,  Željko Glasnović,  Robert Jankovics,  Šandor Juhas,  Veljko Kajtazi,  Ermina Lekaj Prljaskaj, dr. sc. Furio Radin i Mirko Rašković) i tri člana predstavničkog tijela izabrana s liste grupe birača (Tomislav Alujević Grgas, Bruno Poropat i Marijana Puljak). Osim toga, dostavljeno je i 20 izvješća o obavljenoj reviziji učinkovitosti i to četiri za javnu nabavu u trgovačkim društvima (Croatia Airlines d.d., Hrvatske šume d.o.o., Jadroplov d.d., Zračna luka Split d.o.o.), sedam za gospodarenje poljoprivrednim zemljištem (Ministarstvo poljoprivrede i Agencija za poljoprivredno zemljište te Bjelovarsko-bilogorska, Brodsko-posavska, Koprivničko-križevačka, Osječko-baranjska, Varaždinska i Virovitičko-podravska županija), osam izvješća upravljanje pomorskim dobrom  (Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture te Dubrovačko-neretvanska, Istarska, Ličko-senjska, Primorsko-goranska, Splitsko-dalmatinska, Šibensko-kninska i Zadarska županija) i izvješće o provedbi Programa energetske obnove zgrada javnog sektora. Ured je Hrvatskom saboru dostavio i devet izvješća o obavljenoj provjeri provedbe danih preporuka u prošlim revizijama učinkovitosti,  i to pet izvješća za reviziju sprječavanja i otkrivanja prijevara kod trgovačkih društava u vlasništvu lokalnih jedinica na području Ličko-senjske, Požeško-slavonske, Sisačko-moslavačke, Zadarske i Zagrebačke županije, tri za reviziju javne nabave u trgovačkim društvima (Autocesta Rijeka-Zagreb d.d., Hrvatska elektroprivreda d.d. i Hrvatske autoceste d.o.o.) te za reviziju ekonomske opravdanosti razlika u cijeni komunalnih javnih usluga na području Zagrebačke županije - javna vodoopskrba. Sva izvješća su istoga dana dostavljena Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske i objavljena na mrežnoj stranici Ureda.

Službena posjeta Državnom uredu za reviziju Republike Čile

Na poziv Jorgea Bermudeza, glavnoga državnog revizora Republike Čile, Ivan Klešić, glavni državni revizor Republike Hrvatske je u listopadu 2017., u pratnji suradnika službeno boravio u Čileu, gdje je sudjelovao na Međunarodnoj konferenciji „SDGs, oversight and strong institutions“ koju je organizirao Državni ured za reviziju Čilea u suradnji sa Svjetskom bankom i OLACEFS-om, u bilateralnoj posjeti Državnom uredu za reviziju Republike Čile i na svečanosti predstavljanja zajedničkog međuinstitucionalnog projekta „Administrative Oversight of Public Procurement: Chilean and Croatian Experiences“. Državni ured za reviziju Čilea organizirao je od 23. do 25. listopada 2017. međunarodnu konferenciju „Strateški razvojni ciljevi (SDGs), nadzor i jake institucije“, na koju je, uz brojne uzvanike i čelnike vrhovnih revizijskih institucija bio pozvan i Ivan Klešić, glavni državni revizor Republike Hrvatske. Svrha sudjelovanja na konferenciji bila je razmotriti čileanski model, te kroz prezentacije i deset panel diskusija s čelnicima i predstavnicima ključnih državnih tijela i institucija u Čileu, predstavnicima nevladinog sektora, kao i Svjetske banke, vrhovnih revizijskih institucija drugih zemalja i drugih ključnih dionika, razmijeniti iskustva i stavove o načinima i modelima uključivanja vrhovnih revizijskih institucija u ovaj zajednički profesionalni izazov. Bilateralna posjeta je nastavak dijaloga Državnog ureda za reviziju Republike Hrvatske i Državnog ureda za reviziju Republike Čile započetog 2016., u okviru INTOSAI-a i nastavljene bilateralnim susretom u Zagrebu u svibnju 2017. Svrha posjete i u okviru nje organiziranih sastanaka s Jorgeom Bermudezom Sotom, glavnim državnim revizorom Čilea i njegovim suradnicima bila je upoznavanje s radom čileanske vrhovne revizijske institucije, njenim organizacijskim ustrojem i područjima rada, razmjena iskustava i ideja u vezi s provedbom mandata institucija, jačanja doprinosa vanjske revizije uspješnijem upravljanju javnim sredstvima te identificiranjem dobre prakse. Tijekom sastanaka  razgovaralo se i o modalitetima proširenja profesionalne suradnje, kako u okviru Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija (INTOSAI) i njenih radnih tijela, tako i na bilateralnoj institucionalnoj i akademskoj razini. Državni ured za reviziju Republike Hrvatske i Državni ured za reviziju Republike Čile su koncem 2016. započeli zajednički projekt usporedbe načina i metodologije obavljanja revizije sustava javne nabave u javnom sektoru, kao područja najvećeg rizika. Projekt je rezultirao objavom knjige „Administrative Oversight of Public Procurement – Chilean and Croatian Experience“, na hrvatskom, španjolskom i engleskom jeziku, koja je u svibnju 2017. predstavljena u Državnom uredu za reviziju u našoj zemlji. Svečanosti predstavljanja knjige u Državnom uredu za reviziju Republike Čile, uz glavne urednike i autore knjige, nazočili su Trinidad Inostroza, direktorica ChileCompra-e, institucije za upravljanje čileanskom platformom javne nabave i prof. dr. sc. akademik Enrique Rajevic, sa Sveučilišta Alberto Hurtado, koji su prezentaciju knjige popratili analitičkim osvrtom, zatim predstavnici čileanskog Državnog ureda za reviziju, Nives Malenica, veleposlanica Republike Hrvatske u Republici Čile te predstavnici medija. 

Sastanak kontaktnog odbora Europske unije

Ivan Klešić, glavni državni revizor boravio je sa suradnicima 12. i 13. listopada 2017. u Luksemburgu, gdje je sudjelovao na redovnom godišnjem sastanku Kontaktnog odbora Europske unije. Kontaktni odbor Europske unije okuplja čelnike vrhovnih revizijskih institucija zemalja članica Europske unije i Europskog revizorskog suda, uz prisustvo čelnika vrhovnih revizijskih institucija zemalja kandidata i potencijalnih kandidata za članstvo u EU, sa svrhom jačanja dijaloga i suradnje u okviru revizije i s njome povezanih aktivnosti, uspostavljanja i promicanja zajedničkih stajališta o novonastalim revizijskim pitanjima i pitanjima odgovornosti te podrške vrhovnim revizijskim institucijama članicama Kontaktnog odbora i vrhovnim revizijskim institucijama zemalja koje su predmet politike proširenja EU. Jačanjem suradnje svojih članova, Kontaktni odbor pridonosi učinkovitoj vanjskoj reviziji i odgovornosti u EU te pomaže u poboljšanju financijskog upravljanja i dobrog upravljanja EU u korist svojih građana. Prvog dana sastanka organiziran je seminarski dio na temu „Mogu li vrhovne revizijske institucije pridonijeti vraćanju povjerenja građana EU?“. U uvodnom dijelu pod predsjedanjem. Klausa-Heinera Lehnea, predsjednika Europskog revizorskog suda, Jean Arthuis, član Europskog Parlamenta, Janos Bertok, predstavnik OECD-a za integritet javnog sektora i. Anton Colella, izvršni direktor ICAS-a (eng. Institute of Chartered Accountants of Scotland, održali su izlaganja i panel raspravu o ulozi državnih revizija i njihovom doprinosu vraćanju javnog povjerenja. Seminarski dio je zaključen obrazlaganjem inovativnih primjera i primjera dobre prakse, koje su predstavili Arno Viser, glavni državni revizor Nizozemske i Kay Scheller, predsjednik Računskog suda Njemačke.  Osim toga, održan je i sastanak čelnika vrhovnih revizijskih institucija zemalja članica EU, sa svrhom neformalne rasprave o ključnim izazovima u vezi s pitanjima od zajedničkog interesa, razmatrajući na koji način se izazovi EU odražavaju na vrhovne revizijske institucije i jesu li one spremne na njih odgovoriti. Raspravljalo se i o aktivnostima Kontaktnog odbora i izvješćivanju o rezultatima radnih skupina i donošenju odluka o daljnjim aktivnostima te o inovativnim pristupima EU pitanjima (revizije, dobra praksa i novi proizvodi), koje su prezentirale vrhovne revizijske institucije Češke i Mađarske. Na kraju sastanka Ivan Klešić je upoznao nazočne s datumom održavanja Kontaktnog odbora 2018 (Dubrovnik, 10-12. listopada 2018.), nakon čega je Klaus-Heiner Lehne, predsjednik ERS-a predao glavnom državnom revizoru Republike Hrvatske predsjedavanje Odborom u narednom jednogodišnjem razdoblju. Po završetku sastanka, organizirani su bilateralni sastanci čelnika vrhovnih revizijskih institucija EU, te sastanak liaison officera , sa svrhom odlučivanja o daljnjim koracima i aktivnostima slijedom odluka Kontaktnog odbora. U okviru sastanka Kontaktnog odbora, Europski revizorski sud je svečanom sjednicom obilježio 40. godišnjicu postojanja, kojoj su nazočili i Jean-Claude Juncker, predsjednik Europske komisije, Antonio Tajani, predsjednik Europskog parlamenta i Kersti Kaljulaid, predsjednica Estonije (i bivša članica ECA-e), koja predsjeda Vijećem EU.

Obavijest o rezultatima testiranja

Rezultati testiranja kandidata, koje je održano 12. rujna 2017., u vezi s prijamom u državnu službu na neodređeno vrijeme, obavljeni su na mrežnoj stranici Ureda.

Potpisivanje Konzorcijskog sporazuma s Nacionalnim uredom za reviziju Republike Bugarske

Ivan Klešić, glavni državni revizor Republike Hrvatske i Tzvetan Tzvetkov, predsjednik Nacionalnog ureda za reviziju Republike Bugarske, potpisali su 25. rujna 2017. u Sofiji Konzorcijski sporazum za provedbu Twinning projekta „Daljnje poboljšanje administrativnih kapaciteta i učinkovitosti eksterne revizije“. Navedeni projekt, u vrijednosti 1.400.000 EUR-a, u trajanju 24 mjeseca, provodit će se u Državnom uredu za reviziju Republike Makedonije. Potpisivanjem spomenutog Sporazuma, vrhovne revizijske institucije iskazuju spremnost da u provedbi Twinning projekta djeluju zajednički, Nacionalni ured za reviziju Republike Bugarske kao senior, a Državni ured za reviziju Republike Hrvatske kao junior partner, te izražavaju predanost pravilnom ispunjavanju zadataka iz navedenog projekta. Suradnja dviju institucija na ovom projektu novi je korak u zajedničkoj suradnji, kao i u suradnji s Državnim uredom za reviziju Republike Makedonije, te izuzetno priznanje Državnom uredu za reviziju Republike Hrvatske za njegov rad i rezultate, kao i prigoda za prenošenje stečenih znanja i iskustava, s ciljem razvoja eksterne revizije u zemljama kandidatima za pristupanje u Europsku uniju.

Obavijest o glasovanju u Hrvatskom saboru

Hrvatski sabor je na odborima i 5. sjednici raspravljao, te 22. rujna 2017. prihvatio izvješća Državnog ureda za reviziju: Izvješće o obavljenoj reviziji učinkovitosti sustava javne nabave u trgovačkim društvima (119 glasova ZA, 2 SUZDRŽANA), Izvješće o obavljenoj reviziji učinkovitosti nabave i pravilnosti korištenja službenih vozila proračunskih korisnika državnog proračuna (119 glasova ZA, 2 SUZDRŽANA), Izvješće o obavljenoj reviziji učinkovitosti gospodarenja mineralnim sirovinama (119 glasova ZA, 4 SUZDRŽANA), Izvješće o obavljenoj reviziji učinkovitosti rada nadzornih odbora trgovačkih društava u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (119 glasova ZA, 3 PROTIV), Izvješće o obavljenoj reviziji učinkovitosti utjecaja programske inicijative JASPERS na podnesene projektne prijedloge Republike Hrvatske za sufinanciranje iz fondova Europske unije (121 glas ZA, 2 SUZDRŽANA), Izvješće o obavljenoj financijskoj reviziji političkih stranaka, nezavisnih zastupnika i članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave izabranih s liste grupe birača za 2015. (122 glasa ZA) te Izvješće o radu Državnog ureda za reviziju za 2016. (118 glasova ZA, 1 SUZDRŽAN).

Kontakt